Dans une interview accordée à Novosti Kavkaza, l’analyste politique de Bakou Elmira Talyibzade a déclaré que le nouveau statut de l’Azerbaïdjan lors du sommet de l’Organisation de Coopération de Shanghai (OCS) met en évidence un ordre régional en mutation : le bassin caspien se consolide autour de l’agenda de Bakou, tandis que Moscou perd du terrain en tant que médiateur par défaut dans le Caucase du Sud.
Talyibzade a décrit le sommet de Tianjin comme le plus grand de l’histoire de l’organisation, avec la présence des dirigeants de 20 États et de huit organisations internationales. Pour l’Azerbaïdjan, a-t-elle dit, le principal résultat a été davantage symbolique que formel : la reconnaissance que Bakou n’est plus seulement un participant de plus, mais un leader sous-régional reliant l’Asie centrale, la Caspienne et l’Europe.
La gravité économique de la Chine
Elle a soutenu que l’OCS est devenue une plateforme par laquelle Pékin projette non pas une idéologie mais une “gravité économique”.
“La Chine n’utilise plus l’OCS simplement comme un rassemblement d’égaux”, a expliqué Talyibzade. “Elle déploie l’organisation comme un instrument pour étendre ses infrastructures, ses investissements et sa technologie. Pour nous, ce n’est pas un risque mais une opportunité. L’Azerbaïdjan peut s’y engager tout en préservant son indépendance.”
Le bilan de Bakou, a-t-elle noté, renforce cette approche. De grands oléoducs et chemins de fer comme l’oléoduc Bakou–Tbilissi–Ceyhan et le chemin de fer Bakou–Tbilissi–Kars ont été construits sans financement occidental. “Le même principe s’appliquera avec la Chine”, a-t-elle déclaré. “L’investissement est bienvenu, mais l’Azerbaïdjan garde le contrôle.”
Statut de partenaire, pas d’adhésion
L’Azerbaïdjan a officiellement obtenu le statut de partenaire de l’OCS à Tianjin. Talyibzade a indiqué que Bakou n’a jamais fait de l’adhésion complète une priorité, sachant que l’Inde la bloquerait probablement. “Le but n’était pas d’adhérer à tout prix”, a-t-elle insisté. “Ce qui compte, c’est la reconnaissance du poids de l’Azerbaïdjan au sein de l’organisation. Le statut de partenaire l’assure.”
Une nouvelle diplomatie sans Moscou
Le développement le plus marquant, selon elle, s’est produit en marge : le Pakistan et l’Arménie ont établi des relations diplomatiques pour la première fois. Talyibzade a souligné que cette étape avait été encouragée par Bakou. “Ce n’était pas accidentel”, a-t-elle dit. “Cela signale une nouvelle diplomatie du Caucase — une qui ne dépend plus de Moscou.”
Elle a également souligné la fermeture effective du Groupe de Minsk de l’OSCE, autrefois principal forum pour le conflit du Karabakh. “Pour la première fois depuis la période soviétique, les négociations entre Bakou et Erevan progressent sans l’implication de la Russie”, a-t-elle noté.
La Turquie comme ancre de sécurité
Selon Talyibzade, le rôle de la Turquie est désormais central dans l’équilibre régional. À travers l’Organisation des États turciques, Ankara agit comme garant de sécurité. “La présence de la Turquie fait de la région, en pratique, une version légère d’une OTAN caspienne”, a-t-elle déclaré. “C’est un moyen de dissuasion contre le revanchisme arménien ou la pression iranienne.”
Elle a ajouté que le président Ilham Aliyev trouvait parfois plus facile de se coordonner avec les dirigeants d’Asie centrale que ne le faisait Ankara, donnant à l’Azerbaïdjan une fonction de pont au sein du monde turc.
Moscou en marge
Une absence au sommet était révélatrice : le président Aliyev et le président Vladimir Poutine ne se sont pas rencontrés. Talyibzade a déclaré que cela soulignait le refroidissement des relations après l’abattage d’un vol d’AZAL plus tôt cet été. “L’attente est désormais une fenêtre étroite de désescalade si Moscou s’abstient d’interférer dans les projets régionaux”, a-t-elle dit. Mais elle a exprimé des doutes que la Russie s’excuse ou verse une compensation.
Des tentatives de réconciliation ont émergé : décorations pour les Azerbaïdjanais en Russie, vœux anticipés d’anniversaire à la première vice-présidente Mehriban Aliyeva, voire un nouveau monument à Heydar Aliyev à Moscou. Pourtant, Talyibzade a averti que de tels gestes restaient symboliques. “Il est peu probable que Bakou adoucisse sa ligne sans concessions réelles”, a-t-elle dit.
La ligne rouge de l’Iran
La principale préoccupation de l’Iran, a-t-elle soutenu, est le corridor de Zanguezour. Téhéran s’oppose à tout projet qu’il perçoit comme “extraterritorial”, tandis que Bakou insiste sur le fait que le tronçon de 43 kilomètres en question se situe entièrement sur le territoire souverain reconnu de l’Arménie. “Notre président l’a clairement indiqué”, a-t-elle dit. “Toute question doit être adressée à Erevan, pas à Bakou.”
En même temps, elle a minimisé le risque d’une escalade sérieuse avec l’Iran. La plus grande friction, a-t-elle suggéré, vient du partenariat étroit de l’Azerbaïdjan avec Israël — un facteur que Téhéran a du mal à accepter.
Vers des Accords d’Abraham 2.0 ?
À ce sujet, Talyibzade a évoqué la possibilité que l’Azerbaïdjan soit inclus dans une nouvelle série d’Accords d’Abraham. “Bakou est déjà un lieu de dialogue entre Israël et la Turquie, la Turquie et la Syrie, et potentiellement même entre Israël et la Syrie”, a-t-elle dit. “Notre participation renforcerait l’image internationale de l’Azerbaïdjan comme un médiateur réussi et un pays qui a libéré son territoire et conclu la paix.”
Elle a suggéré qu’une deuxième vague des accords pourrait impliquer non seulement des États du Moyen-Orient mais aussi le Caucase du Sud et l’Asie centrale.
Consolider la région
Pour l’Azerbaïdjan, le sommet de l’OCS a souligné des ambitions plus larges. Bakou investit dans la deuxième phase de son port caspien, un projet de câble électrique sous-marin, et des projets d’énergie renouvelable qui pourraient faire de la Caspienne non seulement un hub pétrolier mais aussi un hub d’énergie verte. Le financement de 10 milliards de dollars de l’UE pour le Corridor du Milieu montre que l’Europe comprend les enjeux.
“Depuis 2020, la perspective est claire”, a conclu Talyibzade. “L’Azerbaïdjan consolide la région autour de son agenda, devenant le lien central entre l’Asie centrale et l’Europe.”
